未来我国经济发展的新赛道、突破点在哪里？近日，上海在2022全球投资促进大会上进行了回答。大会集中发布了元宇宙、绿色低碳、智能终端、数字经济等4条新赛道的投资促进方案。预计到2025年，上海绿色低碳产业规模突破5000亿元，元宇宙产业规模突破3500亿元，智能终端产业规模突破7000亿元，新赛道将形成超1.5万亿元级的新市场。当前，全球经济和产业发展已呈现数字化、智能化、绿色化、融合化新趋势，这4条新赛道正是这一新趋势的突出体现。对此，须辩证理性认识。

不难发现，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，也是世界各主要经济体中长期发展战略的重点领域，数字经济带动实体经济发展的重要性不言而喻。作为数字经济的硬件载体，无论是新能源汽车、机器人，还是智能穿戴、智能家居等都是技术迭代、推动数字经济创新发展的终端应用，通过瞄准当前市场认可、潜力巨大的智能终端加快谋划布局，是提升地方产业竞争力的重要引擎。而布局绿色低碳，则是落实“双碳”目标的应有之义。同时，有的城市围绕已具备的“新技术、新工艺、新材料、新装备、新能源”等优势领域，更容易形成一批关键技术，绿色低碳理念将在高质量发展中推动生产方式加快优化升级。

显然，这些领域作为新赛道亮相可谓是预料之中，而元宇宙的单独提出，则引起更多的关注。

其实，业界早有共识，无论在元宇宙发展过程中会出现何种“泡沫”，也不管其是否能复制曾经互联网崛起的奇迹，这条新赛道都是承载数字经济、智能终端的试验田。元宇宙的构建需要数字技术支持，需要智能终端入口。拥有海量数据资源和丰富应用场景的城市，在通往元宇宙的道路上，会产生一批新的交互终端和数字工具，同时充分激发需求的牵引作用，在商业、教育、文娱、医疗、制造等众多场景创造新模式、新业态、新增长点，以此来带动软件和信息服务业、电子信息制造业规模跃上新台阶，推动虚拟与现实共生蝶变。因而，数字经济、智能终端、元宇宙这3条新赛道看似各自独立，却又互相关联，可以说是对科技创新和产业变革的通盘考量和一体化设计。

新赛道应如何搭建、怎样发展？不妨以特色产业园作为载体，为新赛道提供新空间。以上海为例，其在数字经济领域推出数智南大和G60松江信创产业园，在绿色低碳领域推出国际氢能谷和宝武（上海）碳中和产业园，在元宇宙领域推出漕河泾元创未来和张江数链。而此次新推出的第三批13个特色产业园区，空间规模超过40平方公里，企业也将从中获得更友好、更可持续的高品质发展环境。同时，产业园区也将把新赛道上的人才、技术和龙头企业聚集起来搭建生态体系，构筑起未来发展的战略优势。

通过新赛道的布局，能看到一座城市对自身优势、前沿趋势和发展态势的判断和选择，也能看到成熟经济体对发展路径的思考与突破。在加速变革的产业格局面前，敢于拥抱新赛道将成为打开新局面、谋求新发展的关键所在。

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