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发改委:风电区域价格会进一步细化
[发布时间:2010-06-21] [TBS信息中心] [关键字:发改委 风电区域  ] [编辑人:布道]
  “目前国内实行的风电定价不够准确,需要进一步细化。”在6月19日于北京召开的中国能源战略与“十二五”能源发展论坛上,国家发展和改革委员会能源研究所副所长王仲颖表示。
  可再生能源数据暂无统计
  “虽然我们做不到像德国一样,一个风机一个电价,但是我们会尽量往这个方向发展,对风电区域电价做更多的细化。”王仲颖说,“只有四个电价对发电企业而言是不公平的,因为不同区域的发电成本是不同的。中国风力发电情况复杂,哪怕是邻近区域,在风力的大小、平均发电时间、高低峰方面也有着很大的差异,仅仅确定四类电价,只是解决了部分问题。随着我们对风力资源的进一步了解,我们将对区域电价做更多的细化,让发电企业享有更公平的权利。”
  可查资料显示,国内目前实行的是四类风资源区价格,这四类标杆电价分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元,该电价体系自2009年8月1日开始实行。内蒙古、新疆的大部分地区被划为一类资源区,标杆上网电价为0.51元/千瓦时。内蒙古、甘肃和河北的部分地区为二类资源区,标杆上网电价为0.54元/千瓦时。东北、新疆部分地区以及宁夏回族自治区为三类资源区,标杆上网电价为0.58元/千瓦时。其余地区为四类资源区,标杆上网电价为0.61元/千瓦时。
  有观点认为,上述四类定价解决了之前上网电价相对无序的状况,避免了发电收入价格不确定性所导致的投资推迟与延误,去除了制约风电投资发展的主要因素。
  不过,王仲颖称,上述四类定价模式缺乏良好的早期资源评估,不仅使风电价格不够准确,也使进一步的政策制定缺乏相应的信息支持。如果没有良好的资源评估,未来的能源规划在科学性与前瞻性上将面对众多难题。
  此外,王仲颖指出,虽然中国在战略上相当重视新能源,但即使到现在,中国还没有一个官方统计数据,目前可再生能源的数据,基本还是得靠各个学会、各个行业组织自行统计,然后再汇总。
  风电超速成长的烦恼
  根据王仲颖当天提供的数据,国内风电总装机容量已连续四年翻番,2009年末累计装机量已近2600万千瓦,其中并网装机容量为1600多万千瓦,跃居全球第二,仅次于美国。但与此同时,代表利用率的并网装机容量比例却持续下降。
  数据表明,2007年中国风电并网装机比例为80.6%,2008年为73.5%,2009年则降至64.3%。国内闲置的风电装机容量已由2007年末的197万千瓦飙升到了2009年末的890多万千瓦。换言之,尚未并网的风电装机容量相当于半个三峡水电站。
  业界认为,造成大量风机未能并网的原因相当复杂。一方面风电具有随机性和间歇性的特点,可能对电网的安全与稳定造成影响。另一方面,中国重点发展的是陆上风电,风电资源集中在人烟稀少的西部地区,但用电负荷中心则在东部,要发挥这些风力资源必须集中开发高压线路外输,而目前国内的电网建设尚未能及时跟上。
  “就好比贴瓷砖、装浴盆、安马桶,一个家用豪华卫生间快要建好了,结果业主发现没有下水道,并且图纸上根本就没有设计,开发商解释说市政排污管道规划还没有出来,所以没法设计下水道。”国家电网公司有关人士说。

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