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新疆棉质量差致高等级棉花缺口扩大 放开进口棉配额呼声再涨
[发布时间:2015-12-01] [TBS信息中心] [关键字:进口棉配额  ] [编辑人:布道]

  据中国纤维检验局数据显示,本年度新疆棉的棉花长度、马克隆值、断裂比强度和长度整齐度指标较去年同期都有明显的降低。

  尽管随着新棉花上市进程加快,后期上市棉花质量指标略有好转,但2015/2016年度高等级棉短缺的局面仍然观察严重,质量问题仍让纺纱企业十分担忧。那么,今年新疆棉到底质量怎么样?纺企的高等级棉的缺口是多少?增发或放开棉花进口配额的可能性有多大?记者就这些问题,采访了相关企业以及相关业内人士。

  纺企忧心未来资源紧

  “往年企业会大量采购南疆的棉花,而今年南疆的棉花质量也很差,预计企业能用的资源有限,高等级棉肯定不够用,希望国家能增加或者放开进口棉配额限制,让企业能够有好棉花可用。”华芳纺织CEO肖景尧的话,道出了目前国内棉纺织企业的集体诉求。   

  目前,正值棉纺织企业采购新棉较为集中的时期,中国棉花公证检验发布的10月棉花公证检验数据显示,长度28mm的新疆棉占比为43.27%,马克隆值B2占比为40.96%;平均断裂比强度值为28.16,强级及以上占比为28.04%。而去年同期,新疆棉花长度在28mm以上占93.07%,去年99.11%的新疆棉马克隆值为B2档,断裂比强度为强和很强合计占98.66%。可以明显看出,今年新疆棉无论是长度、马克隆值还是断裂比强度很强的占比都远低于去年同期。

  数据一出,让棉纺织企业不禁感到担忧。山东裕丰纺织公司总经理赵培表示,去年企业购买高等级棉已经是非常困难了,今年的棉花质量更差,且产量下滑也很大,到年度后期,市场上的好棉花就更难找到了。江苏东泰色纺织公司李斌表示,目前,新疆棉的高等级棉相对充足,在价格合理且质量能够满足企业生产的情况下,企业会尽可能多的补充库存,以防后期出现高等级棉资源紧缺的情况。
  
  除了质量因素外,产量的大幅下降也加重了企业的担忧。国家棉花市场监测系统10月在全国范围内展开棉花产量调查显示,2015年全国棉花平均单产101.9公斤/亩,同比减少1.4%;按全国棉花实播面积5118.8万亩测算,预计总产量521.6万吨,同比减少21.2%。

  进口棉缓解用棉需求

  目前,虽然新疆棉最新的公检数据较前期有所提高,但整体并未达到纺企预期。在新疆棉质量明显下滑、内地棉产量更是大幅减少的情况下,从地产棉的等级、品质来看,难以满足纺企纺C40S及以上支数棉纱的需要。国内的棉纺织企业当前最为担忧的就是后期高等级棉不够用怎么办?因此,增发或放开进口棉配额又一次成为行业内的关注点。

  近年来,棉花进口配额一直是我国棉纺织企业的“敏感点”。在国内外棉价差最高的时期,山东某大型纺织企业一年30万吨的棉花进口配额,就能节省企业用棉成本12亿元左右,这对于利润微薄的棉纺织企业来说可谓天文数字。也正因如此,业内对棉花进口配额的质疑声不断,棉纺织企业曾多次呼吁取消棉花进口配额,让每家企业处在同一起跑线上。现在,在我国棉花高等级棉缺口扩大的情况下,棉纺织企业对于放开棉花进口配额的呼声越来越高。

  对于当前国内棉花市场形势,中国棉纺织行业协会相关负责人向记者表示,中棉行协曾多次向国家相关部门呼吁,在保障棉农收益的同时,也要让棉价与国际进行接轨,实现棉花消费渠道畅通,保障棉纺织行业的良性发展。但目前来看,国家的考虑则更多的偏重保护国内棉农的利益,虽然国内的棉花体制改革正在逐步推进,但是国内棉纺织企业对于高等级棉的需求难题仍未得到缓解。业内人士表示,随着我国棉纺织产品等级的提升,纺企对于高等级棉的需求越来越大,为了解决企业的用棉需求,国内众多棉纺织企业绞尽脑汁,选择国外建厂、自己辟地种棉等,但这都是“远水解不了近渴”。要想解决今年的用棉需求,增发或放开进口棉配额是最直接、最有效的举措。

  另有相关人士还更深层次阐述了放开配额的好处。他指出,自从去年我国实行棉花体制改革以来,我国的棉价就一直处于下行通道,目前内外棉价差已经缩小到1500元/吨左右,进口棉配额的意义已经不大,但如果放开配额,就能够让我国的棉花产业参与到国际市场竞争中,有助于加快我国棉花产业的深层次市场化进程。

  放开加工贸易配额或可探索

  多家棉纺织企业均表示,今年的高等级棉肯定不够用,在新旧棉花年度交替时很有可能会出现资源紧缺。那么,我国的高等级棉缺口到底有多大呢?中国棉花信息网相关人士表示,新疆是我国棉花生产的主力,我们谈论国内高等级棉花的缺口更确切地说,应该是指新疆高等级棉花供应的缺口。据该人士测算,中储棉花信息中心10月新疆调研数据显示,预计今年新疆棉花产量在360万吨~380万吨,但能达到企业“双28”要求的资源不足40%;2016年我国仍按入世承诺发放89.4万吨1%关税内进口配额,再加上2015年16万吨~18万吨1%配额的结转量,总量不超过108万吨;2015年度新疆长绒棉虽然种植面积增长20%以上,但单产、品质下滑,预计长绒棉总产约10万吨。由此推算,2015/2016年度国内高等级棉总供应量约250万吨左右。需求方面,据USDA、ICAC最新月报,2015/2016年度我国的棉花消费量分别为729.4万吨、774万吨,但行业内普遍认为会低于这个数,能否达到680万吨值得商榷。700万吨或680万吨的棉花总消费量中能纺C40S及以上普梳、精梳纱的比例有多大呢?从中国棉纺织协会行业公布的调查数据来看,我国高支纱、精梳纱的占比约为40%,那么,需要3128级及以上等级皮棉约280万吨左右。也就是说,需要增发几十万吨的进口棉配额才能解决今年我国的高等级棉需求缺口。

  但我国目前国储棉仍有千万吨的棉花库存,从对于内地棉农补贴力度、调减新疆棉的种植面积等措施来看,我国目前的主要意图是消化国储棉。有业内人士说:“完全放开棉花进口配额是不太可能实现的事。”对此,中国棉纺织行业协会建议,从往年棉花配额分配原则来判断,一般贸易配额放开难度大,但是放开加工贸易配额实行申领制却具有较高的可操作性。这既可实现政府对棉花供需的调控,又可保障我国纺织品的出口优势,不失为短期内的有效举措。


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