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外汇局:“热钱”进入规模数据基于事实依据
[发布时间:2010-07-06] [TBS信息中心] [关键字:外汇局 :“热钱”  ] [编辑人:布道]
  外汇局首季公布的数据显示资金流入压力显著加大。不过,对于有观点认为有成百上千亿的热钱流入,外汇局副局长邓先宏日前表示“实际情况还是要基于事实依据”。据悉,外汇局于2月份展开的专项行动查实“热钱”涉案金额73.5亿美元。邓先宏说“这个数字是实打实的”。
  现在社会上很多人采取“新增外汇储备-贸易顺差-实际利用外资=热钱”或者“新增外汇占款-贸易顺差-实际利用外资=热钱”的方法估算“热钱”流入规模。对此,邓先宏驳斥称,用上述方法计算“热钱”流入规模,其起点就是错误的,结论更是谬之千里,“有观点动辄认为有成百上千亿的热钱流入,我觉得还是要基于事实依据”。
  外汇局于2月份展开的专项行动累计排查金额4400多亿美元,已查实的“热钱”涉案金额73.5亿美元。邓先宏指出,这个数字是建立在对国际收支交易记录进行系统排查的基础上的,是“实打实的”。
  邓先宏称,在我国,由于存在资本项目管制,所谓“热钱”应明确为那些纯粹以投机套利为目的、无真实贸易或投资背景的国际收支交易及跨境资金流动。同时,资本项目的管制也决定了“热钱”一般从开放和便利化程度较高的渠道(如货物贸易、服务贸易、直接投资)渗透流入。
  专项行动显示,“热钱”违规流入主要集中在传统的贸易和投资领域,方式五花八门。例如,部分加工贸易企业利用价格做文章;部分转口贸易企业利用收付汇时差“动手脚”;服务贸易项下“热钱”主要是以运输费、咨询费名义违规办理收结汇;外商投资项下的“热钱”则很多与“虚假外资”有关。
  而部分外资企业虽有真实项目,但无真正的“外资”,有的干脆就是“空壳企业”,所需外汇通常通过中间人与地下钱庄之间进行资金交易,资本金结汇后用于归还地下钱庄或境内外出资人。
  同时,也有个别银行在办理日常业务中合规意识薄弱,对单证审核不严;甚至有的银行为短期利益驱使,主动“配合”客户进行业务“创新”,为企业规避外汇管理导入资金提供便利,不仅扰乱了外汇市场的正常秩序,也给银行经营管理带来风险。

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