2月5日，中共中央、国务院发布了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》，2017年的中央一号文件继续锁定“三农”工作。其中涉及棉花的主要内容有：统筹调整粮经饲种植结构，经济作物要优化品种品质和区域布局，巩固主产区棉花、油料、糖料生产；进一步优化农业区域布局，以主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托，科学合理划定稻谷、小麦、玉米粮食生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品生产保护区；深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革，调整完善新疆棉花目标价格政策，改进补贴方式；完善农业补贴制度，完善农机购置补贴政策，加大对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机具的补贴力度。

    春节前一周（1月23日-27日），多数棉花企业和纺织企业放假，国内棉花现货市场成交整体清淡，价格基本保持稳定。春节后（2月3日-4日），受国内外期货市场上涨影响，加上部分纺织企业复工，国内棉花现货价格上涨超过100元，2月4日中国棉花价格指数CC Index(3128B)收于15938元/吨，较1月20日上涨139元。

    同期，国际棉花价格出现较大幅度上涨，受美国新一届政府政策影响，美元指数大幅走低，加上美国农业部（USDA）出口周报数据较佳，国际棉花期现货市场价格上涨幅度较大。2月3日，ICE棉花期货近期合约收于76.41美分/磅，两周共上涨3.37美分，Cotlook A指数收于86.25美分/磅，累计上涨4.2美分。